Considerado uno de los principales temas del siglo XXI, los asuntos relativos a la preservación y cuidados del medio ambiente darán origen a un total cambio de actitud de las empresas, que incluye desdela creación de nuevas profesiones y/o especialidades hasta el rediseño completo de procesos y equipamientos de producción.
ISO 14001 es la norma que establece los requisitos de implementación y operación del Sistema de Gestión Ambiental. su utilización es un medio de garantizar a las empresas una gestión eficazy eficiente de los asuntos ambientales. Una buena gestión ambiental, además de disminuir riesgos de impactos ambientales y mejorar la administración de recursos energéticas, materiales y humanos, tambien fortalece la imagen de la empresa ante su comunidad, proveedores, clientes y autoridades, entre otros. Genera oportunidades de reducción de costos y ganancias debido a una mejor gestión (disminución, eliminación o reciclaje) de los residuos de la actividad productiva.
También son conocidos los casos en que la certificación ISO 14001 ha ocasionado valorización de los precios de las acciones en empresas que estaban participando de procesos de fusión o de venta. Dentro de los segmentos donde esta certificación puede ser aplicada, se destacan los petroleros, química, petroquímica, de papel y celulosa en función del elevado riesgo que ofrecen al medio ambiente. Existen también empresas que adoptan esta certificación por definición estratégica de marketing.
Existe además, la condición impuesta por grandes corporaciones multinacionales para que todos sus proveedores estén certificados bajo esta norma. Independiente de cual sea el motivo por el cual su empresa pretenda certificarse en la ISO 14001, la credibilidad de una certificación está directamente relacionada con la credibilidad del Organismo certificador. BVQI, una entidad de reconocimiento internacional, y fue el primer organismo en emitir un certificado en ISO 14001 en Argentina. Además, es líder mundial en el mercado de certificaciones. su equipo de auditores posee la mayor experiencia en toda América Latina.
Norma ISO 14001:2004
La norma ha sido aprobada luego del proceso de
revisión de ISO/TC 207
Por
Eduardo Musitani y Márcio Viegas.
La nueva norma ISO 14001:2004 ha sido finalmente
publicada el 15 de Noviembre. Este es el último
capítulo del largo proceso de revisión, que impactará
directamente sobre más de 70.000 empresas certificadas
en todo el mundo, incluyendo alrededor de 400 en
Argentina.
La norma ISO 14001:2004 es una versión que mejora
a la exitosa ISO 14001:1996. El texto de la norma
es más claro, más compatible con la ISO 9001:2000
y puede ayudar a tener una mejor performance ambiental
y asegurar el completo cumplimiento de la normativa
legal vigente.
Las versiones
1996 y 2004 de la norma tienen muchas semejanzas.
No obstante, debe prestarse atención a los nuevos
requisitos. Se han introducido nuevos requisitos
y en los ya existentes han habido cambios conceptuales.
El 15 de Noviembre es también el día del inicio
del capítulo de la migración de las Certificaciones
ISO 14001:1996. ISO e IAF (International Accreditation
Forum) han aprobado un período de Transición de
18 meses, más corto que el fijado en el caso de
ISO 9001:200 que fue de 36 meses.
BVQI ofrece su aporte para ayudar a entender los
nuevos requisitos y llevar adelante la migración
dentro de los plazos establecidos.
La norma ISO 14001
Un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) es un mecanismo
estructurado para la atención de los aspectos ambientales
de su actividad. Un sistema pragmático puede ayudarlo
a entender las interrelaciones y la importancia
de cada uno de sus elementos, desde la Política
Ambiental al Control Operativo, incluyendo Objetivos
y Metas a Comunicaciones, entre otros requisitos.
Como resultado de la exitosa aplicación de la norma
ISO 14001, se considera a esta norma la base del
modelo de SGA más utilizado en el mundo.
De hecho, el crecimiento de la cantidad de certificaciones
ISO 14001 ha sido muy grande desde su lanzamiento
en 1996, según lo mostrado en la Figura 1. Aún sin
ser perfecto, el esquema ISO 14001 ayuda a su Organización
a lograr y comunicar la implementación, mantenimiento
y certificación de su SGA. Un Certificado ISO 14001
es el más difundido reconocimiento de modelo de
SGA en el mundo, eliminando barreras y facilitando
el comercio.
Figura 1: Crecimiento en el mundo
Figure 2: Crecimiento en Argentina
BVQI ha participado activamente en el proceso
de revisión a través de su actuación en las reuniones
del Comité ISO TC 207, tanto a nivel global como
nacional. Es por eso que desde esta posición privilegiada
estamos en condiciones de entender en profundidad
los cambios normativos.
Para muchos, de un primer vistazo, la nueva norma
se parecerá a la edición anterior. En realidad,
uno de los objetivos de la revisión es el de no
agregar nuevos requisitos. Por este motivo ISO,
luego de un largo debate, confirmó esta postura.
Sin embargo, si leemos cuidadosamente el texto
de la nueva norma, hay numerosos elementos que necesitan
ser analizados y entendidos por las Organizaciones
para prepararse al cambio.
Estos cambios pueden afectar a su empresa y se
debe estar consciente de los mismos.
¿Qué
está siendo revisado?
ISO ha llevado a cabo esta revisión durante los
últimos 4 años, y el texto de la nueva norma que
ha sido fruto del debate, introduce cambios en los
Sistemas de Gestión Ambiental de las Organizaciones.
Algunos ejemplos de estos cambios en relación
a los requisitos revisados, incluyen la consideración
de los Aspectos Ambientales con mención explícita
a los Productos y las Actividades de la Organización,
y por otra parte los requisitos legales y de otro
tipo, tienen una cláusula específica para la evaluación
de su cumplimiento.
Inicialmente muchos de los cambios pueden parecer
menores. No obstante, un análisis detallado de la
norma muestra que muchos de los cambios implican
una revisión de los Sistemas de Gestión Ambiental
de las empresas certificadas.
En la última parte de esta nota se hace mención
a los cambios normativos, y al
eventual impacto económico que los mismos
pueden tener en su SGA y su compatibilidad con ISO
9001:2000.
La Política de Transición a ISO 14001:2004
La Política oficial de transición definida por
IAF (International Accreditation Forum) ya fue aprobada
oficialmente, y teniendo en cuenta que los Sistemas
de Gestión Ambiental no deben ser reformulados en
forma completa, el período aceptado es de 18 meses,
y no de 3 años como en el caso de ISO 9001:2000,
donde los cambios fueron más profundos.
Por lo tanto, las Organizaciones Certificadas
deben prepararse para la migración de modo de minimizar
el impacto del cambio sobre su actividad.
Revisión
de su SGA según ISO 14001:2004.
Las empresas deben estar conscientes de la necesidad
de revisión del SGA y su potencial impacto en el
período de Transición. Por este motivo, nos permitimos
dar a los clientes de BVQI una guía para facilitar el proceso de migración.
La inversión inicial para atender a los cambios
normativos será seguramente recompensada por una
mejor integración con otros Sistemas de Gestión
y una mejor performance ambiental.
A continuación a modo de ejemplo incluimos un
Check List para asegurar una adecuada transición
a ISO 14001:2004.
Ø
Realizar un Gap Analysis
Ø
Definir el equipo que lleve
adelante la transición.
Ø
Establecer el cronograma de
trabajo
Ø
Entrenar al equipo de transición
y a los Auditores Internos
Ø
Implementar los cambios que
surjan como necesarios del Gap Analysis
Ø
Realizar el primer ciclo de
Auditorías Internas, tomar las Acciones Correctivas
y llevar adelante la Revisión por la Dirección.
Ø
Realizar la Pre Auditoría para
la migración
Ø
Solicitar la Auditoría de migración
a ISO 14001:2004.
Las
Certificaciones ISO 14001 durante los próximos meses
Las empresas que realicen la Auditoría según ISO
14001:1996 podrán certificar bajo esa norma y solicitar
la migración a ISO 14001:20004 en cuanto estén listos.
Para aquellas empresas ya certificadas ISO 14001:1996,
BVQI puede ofrecer una actividad de Gap-analysis
o Pre-Auditoría basada en la norma ISO 14001:2004
para identificar los cambios a ser implementados
en el SGA o darles confianza que su Sistema de Gestión
Ambiental está listo para la Certificación.
En forma adicional, la actividad del Gap analysis
puede abordar el estado de integración de los Sistemas
de Gestión Ambiental ISO 14001 y de Calidad ISO
9001:2000.
BVQI
está listo para prestar sus servicios.
Como parte del compromiso Para asistir a las Organizaciones,
BVQI ha entrenado a sus Auditores y ha desarrollado
un Gap Analysis y cursos de entrenamiento para facilitar
la transición.
De esta manera, BVQI ya está listo para realizar
las actividades de migración a ISO
14001:2004.
Resaltamos que las acciones deberían ser tomadas a la brevedad para que la
transición se realice durante
2005, con el fin de evitar una excesiva actividad
al final del período y una eventual falta de recursos.
Cuanto más temprano se realice la migración a ISO
14001:2004, más conveniente resultará. Siempre es aconsejable realizar los
cambios y programar la migración del Sistema de
Gestión en forma planificada, para evitar que se
llegue sobre la fecha límite a ser fijada oficialmente
Por otra parte, continuaremos dando soporte a
para una mejor comprensión de los cambios, de manera
de asegurar un período de transición ordenado y
llevado a cabo en tiempo y forma.
ISO 14001:2004 - EL
IMPACTO DE LOS PRINCIPALES CAMBIOS
| Cláusula 3 |
Alineamiento con ISO 9001: |
Alta |
| Términos y definiciones |
| Cambio: |
| Las definiciones están alineadas con la norma ISO9001:2000, como por
ejemplo Acción Correctiva, Acción Preveniva,
etc. |
| Impacto en el SGA |
Potencial Impacto en costos: |
Nulo |
| Solamente documental |
| Cláusula 4.1 |
Alineamiento con ISO 9001: |
Alta |
| Requisitos Generales |
| Cambio: |
| |
| Impacto en el SGA |
Potencial Impacto en costos: |
Nulo |
| Solamente documental |
| Cláusula 4.2. |
Alineamiento con ISO 9001: |
Bajo |
| Política Ambiental |
| Cambio: |
| La Política Ambiental incluye el compromiso de cumplir con los requisitos
legales y de otro tipo relacionados a sus
aspectos ambientales (La versión 1996 solamente
menciona a la legislación ambiental) |
| Impacto en el SGA |
Potencial Impacto en costos: |
$ |
| Desde el punto de vista de la Legislación, se avanza sobre temas que
no son sólo ambientales, sino que pueden
incluir por ejemplo regulaciones de Seguridad
y Salud Ocupacional si tuvieran relación
con los aspectos ambientales.
Se relaciona este ítem también con el ítem 4.3.2 Requisitos legales y
de otro tipo y 4.5.2 Evaluación de Cumplimiento. |
| Cláusula: 4.3.1 |
Alineamiento con ISO 9001: |
Bajo |
| Aspectos Ambientales |
| Cambio: |
| Los Aspectos ambientales deben documentarse y cubrir los relacionados
con las actividades, productos Y
servicios (La versión ISO 14001:1996 dice
O en lugar de Y) |
| Impacto en el SGA |
Potencial Impacto en costos: |
$-$$$ |
| Si los productos o servicios causan impactos ambientales significativos
que no se habían considerado previamente,
el SGA debe ser adecuado a esta nueva exigencia. |
| Cláusula: 4.3.2 |
Alineamiento con ISO 9001: |
Bajo |
| Requisitos legales y de otro tipo |
| Cambios: |
| La Organización debe determinar "cómo" se aplican los requisitos sobre
los Aspectos Ambientales. |
| Impacto en el SGA |
Potencial Impacto en costos: |
$-$$$ |
| El análisis de requisitos legales es más complejo que el enfoque de la
versión 1996 y puede implicar cambios en
el SGA, al incluirse requisitos legales
"no ambientales". |
| Cláusula: 4.3.3 |
Alineamiento con ISO 9001: |
Medio |
| Objetivos, Metas y Programas |
| Cambios: |
| Los Objetivos y Metas han sido incluidos en el mismo requisito que el
Programa de Gestión Ambiental. |
| Impacto en el SGA |
Potencial Impacto en costos: |
Nulo |
| Solamente documental |
| Cláusula: 4.4.1 |
Alineamiento con ISO 9001: |
Medio |
| Recursos, roles, responsabilidad y autoridad |
| Cambios: |
| No hay cambios significativos. |
| Impacto en el SGA |
Potencial Impacto en costos: |
Nulo |
| No hay un impacto significativo, pero el Representante de la Dirección
puede eventualmente tener más responsabilidades
al informar a la Dirección (ver 4.6), al
incluir recomendaciones para la mejora. |
| Cláusula: 4.4.2 |
Alineamiento con ISO 9001: |
Medio |
| Entrenamiento |
| Cambio: |
| Se
usa la frase 'todas las personas que trabajen
para o en nombre de la Organización' en
lugar de
'personal' o 'miembros de ella' |
| Impacto en el SGA |
Potencial Impacto en costos: |
$-$$ |
| Puede
implicar entrenamiento de subcontratistas,
personal de ventas, personal que cumple
tareas fuera del predio de la Organización,
si antes no se había realizado. El entrenamiento
incluye la difusión de la Política Ambiental. |
| Cláusula: 4.4.3 |
Alineamiento con ISO 9001: |
Medio |
| Comunicaciones |
| Cambio: |
| |
| Impacto en el SGA |
Potencial Impacto en costos: |
Nulo-$$ |
| |
| Cláusula: 4.4.4 |
Alineamiento con ISO 9001: |
Medio |
| Documentación |
| Cambio: |
| Mayor
cantidad de documentación es requerida en
esta versión, pero se requiere menor cantidad
de procedimientos documentados: explícitamente
sólo para Control Operacional "si la ausencia
del documento puede llevar a desviaciones" |
| Impacto en el SGA |
Potencial Impacto en costos: |
Nulo-$ |
| |
| Cláusula: 4.4.5 |
Alineamiento con ISO 9001: |
Alto |
| Control de documentos |
| Cambio: |
| Los
documentos deben ser actualizados según
la necesidad. Los cambios en los documentos,
incluyendo los de origen externo, deben
ser identificados. |
| Impacto en el SGA |
Potencial Impacto en costos: |
Nulo |
| |
| Cláusula: 4.4.6 |
Alineamiento con ISO 9001: |
Medio |
| Control Operacional |
| Cambio: |
| |